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      習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳專(zhuān)欄

      帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活

      發(fā)布時(shí)間:2022-06-21  所屬欄目:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳專(zhuān)欄  點(diǎn)擊次數(shù):2719  返回上頁(yè)

      增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的

      (127)民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記指出:“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”

      堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ),離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展談改善民生是無(wú)源之水、無(wú)本之木。我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展,如果發(fā)展不能回應(yīng)人民的期待,不能讓群眾得到實(shí)際利益,這樣的發(fā)展就失去意義,也不可能持續(xù)。要堅(jiān)持不懈抓發(fā)展,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

      抓民生也是抓發(fā)展。民生連著內(nèi)需,連著發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,民生是指南針。持續(xù)不斷改善民生,既能有效解決群眾后顧之憂(yōu),調(diào)動(dòng)人們發(fā)展生產(chǎn)的積極性,又可以增進(jìn)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期,擴(kuò)大內(nèi)需,催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。要全面把握民生和發(fā)展相互牽動(dòng)、互為條件的關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多有效需求,使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接、良性循環(huán)、相得益彰。

      保障和改善民生既要盡力而為,又要量力而行。民生工作直接同老百姓見(jiàn)面、對(duì)賬,承諾了就要兌現(xiàn)。決不能開(kāi)空頭支票,否則就會(huì)失信于民。要堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,持之以恒把民生工作抓好,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鍥而不舍向前走,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。同時(shí),我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,改善民生不能脫離這個(gè)最大實(shí)際提出過(guò)高目標(biāo)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平,做那些現(xiàn)實(shí)條件下可以做到的事情。

      2.緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題

      (128)民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切。必須抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,抓住最需要關(guān)心的人群,在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓人民有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

      教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),辦好人民滿(mǎn)意的教育。要全面貫徹新時(shí)代黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。辦好思想政治理論課,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),大力提高國(guó)民素質(zhì)。

      就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),全面提升勞動(dòng)者素質(zhì),注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。提供全方位公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。

      收入分配是民生之源,是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。要堅(jiān)持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵(lì)勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,縮小收入分配差距。

      社會(huì)保障發(fā)揮著社會(huì)穩(wěn)定器作用。要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度,完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,保障婦女兒童合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),提高社會(huì)福利水平。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。

      人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。無(wú)論社會(huì)發(fā)展到什么程度,都要毫不動(dòng)搖把公益性寫(xiě)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,不能走全盤(pán)市場(chǎng)化、商業(yè)化的路子。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。完善國(guó)民健康政策,倡導(dǎo)健康文明生活方式。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

      (129)民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“我最牽掛的還是困難群眾”。在保障和改善民生過(guò)程中,要格外關(guān)注困難群眾,時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上,關(guān)心他們的疾苦,千方百計(jì)幫助他們排憂(yōu)解難。少做一些錦上添花、花上壘花的虛功,多做一些雪中送炭、急人之困的工作。

      3.堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

      (130)小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。習(xí)近平總書(shū)記指出:“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義?!?

      新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng),使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來(lái),黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧投入,創(chuàng)新扶貧方式,扶貧開(kāi)發(fā)工作呈現(xiàn)新局面。

      經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)努力,我們成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,使七億多貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。這個(gè)成就,足以載入人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史冊(cè),也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

      習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),不獲全勝?zèng)Q不收兵?!币愿蟮臎Q心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城,確保到二○二○年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。

      (131)脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。開(kāi)對(duì)“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。要注重扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策,做到對(duì)癥下藥、靶向治療。解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退問(wèn)題,扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。實(shí)施“五個(gè)一批”工程,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,即不愁吃不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

      幸福不會(huì)從天而降,好日子是干出來(lái)的。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。特別是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府,要把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來(lái)抓,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持大扶貧格局,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。堅(jiān)持把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,自力更生、艱苦奮斗,用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

      4.打造共建共治共享的社會(huì)治理格局

      (132)社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要領(lǐng)域,社會(huì)治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的合理化、治理方式的科學(xué)化、治理過(guò)程的民主化,將有力推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

      總體上看,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治理體系不斷完善,社會(huì)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好,人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效維護(hù),廣大人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。也要清醒看到,在社會(huì)大局總體穩(wěn)定的同時(shí),社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)分化,社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加,人民群眾對(duì)社會(huì)事務(wù)參與意愿更加強(qiáng)烈,社會(huì)治理面臨的形勢(shì)環(huán)境更為復(fù)雜,我們的社會(huì)治理工作在很多方面還跟不上。

      新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。

      (133)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人。只有人與人和諧相處,社會(huì)才會(huì)安定有序。

      要以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè),善于運(yùn)用法治、民主、協(xié)商的辦法正確處理人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,打造社會(huì)治安防控體系,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,塑造自尊自信、理性平和、親善友愛(ài)的社會(huì)心態(tài)。

      社會(huì)治理的重心必須向基層下移,落實(shí)到城鄉(xiāng)社區(qū)。城鄉(xiāng)社區(qū)處于黨同群眾連接的“最后一公里”,做好社區(qū)治理工作十分重要。要推進(jìn)社區(qū)治理體系建設(shè),把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū),更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治理,打造充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。堅(jiān)持好發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,爭(zhēng)取做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。

      習(xí)近平總書(shū)記指出:“社會(huì)治理是一門(mén)科學(xué),管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行?!北仨氄_處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,確保社會(huì)既充滿(mǎn)生機(jī)活力又保持安定有序。

      《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年08月07日 06 版)