為認(rèn)真落實(shí)市委書記周先旺同志在全市組織工作會(huì)議上的重要講話精神,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治干部隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為問(wèn)題,促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合市委組織部整治工作方案,現(xiàn)制定城投公司專項(xiàng)整治工作方案如下:
一、整治范圍
公司直屬各單位及機(jī)關(guān)全體干部職工
二、整治工作重點(diǎn)
(一)執(zhí)行不力問(wèn)題
1、對(duì)上級(jí)決策部署不及時(shí)貫徹落實(shí),搞選擇性執(zhí)行或上有政策、下有對(duì)策。
2、執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律不嚴(yán),有令不行、有禁不止;不講組織程序,重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不報(bào)告、不作為、慢作為或亂作為。
3、工作落實(shí)不到位,執(zhí)行任務(wù)打折扣;上級(jí)推一下動(dòng)一下,不能按時(shí)或按要求完成工作任務(wù)。
4、平時(shí)工作不用心、不注重細(xì)節(jié),不采取措施抓落實(shí),習(xí)慣于做表面文章、搞形式應(yīng)付檢查。
5、“只掛名不出征”,搞電話調(diào)度、遙控指揮等。
(二)不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題
1、對(duì)單位或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,經(jīng)常上推下卸,遇到困難就打退堂鼓,碰到矛盾就回避;對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,經(jīng)常講條件,給領(lǐng)導(dǎo)出“難題”,不積極想辦法解決問(wèn)題。
2、工作怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),默守陳規(guī),按部就班,遇事畏首畏尾、縮手縮腳、不敢大膽改革。
3、對(duì)下級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的工作,不表態(tài)、不說(shuō)具體意見、不敢挑擔(dān)子,怕承擔(dān)責(zé)任。
4、不認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)干部中的不良現(xiàn)象不敢抓、不敢管,當(dāng)“老好人”。
5、 處理急難險(xiǎn)重等重大問(wèn)題時(shí)患得患失,決策不果斷,行動(dòng)不迅速。
(三)推諉扯皮問(wèn)題
1、有利的事爭(zhēng)著管,無(wú)利的事往外推,有利就干、無(wú)利不干;對(duì)一些涉及面廣、解決難度大的問(wèn)題“繞道走”,習(xí)慣等一等、看一看。
2、工作效率低,服務(wù)態(tài)度差,接待群眾語(yǔ)氣生硬、態(tài)度傲慢;不按規(guī)定時(shí)限要求和承諾及時(shí)辦理群眾的有關(guān)事項(xiàng)。
3、各吹各打、各唱各調(diào)、互不配合,同事之間有分工無(wú)合作,相互推脫。
4、干不成事、干錯(cuò)事時(shí)就想找借口,只講客觀條件,不講主觀原因,把問(wèn)題往別人身上推。
5、工作敷衍塞責(zé),對(duì)群眾的事不上心、不用心;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事能解決而不及時(shí)解決,對(duì)群眾反映的問(wèn)題不妥善處理等。
(四)作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題
1、紀(jì)律渙散、工作松散;不守規(guī)章、不聽指揮,在單位擺資格、論資歷,安排的事不落實(shí);違反工作紀(jì)律,上班時(shí)間不務(wù)正業(yè),干與工作無(wú)關(guān)的事。
2、心思不在工作上,得過(guò)且過(guò),整天渾渾噩噩混日子,安排的工作一拖再拖;在位不在崗,在崗不盡責(zé)。
3、調(diào)查研究走馬觀花,不解決實(shí)際問(wèn)題;不按議事規(guī)則和程序作決策,習(xí)慣于“拍腦袋”“憑經(jīng)驗(yàn)”,甚至違規(guī)審批工作事項(xiàng)。
4、不思進(jìn)取,缺乏積極性、主動(dòng)性,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不能主動(dòng)謀劃、認(rèn)真落實(shí),影響正常工作開展。
5、開展工作講價(jià)錢,完成任務(wù)講條件,對(duì)工作挑三揀四,憑個(gè)人好惡感情行事,工作鬧情緒。
三、整治措施
(一)受理舉報(bào)。公司黨群工作部負(fù)責(zé)受理群眾對(duì)干部職工不履職盡責(zé)問(wèn)題的反映,并在城投網(wǎng)站上設(shè)置舉報(bào)專欄,公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,舉報(bào)電話為0714-6531717,舉報(bào)郵箱為:hsctdb@sina.com 。
(二)明察暗訪。公司成立明察暗訪工作專班,定期或不定期地圍繞公司重點(diǎn)工作(重大工程項(xiàng)目、創(chuàng)衛(wèi)工作等)進(jìn)行明察暗訪,查找干部職工不履職盡責(zé)問(wèn)題。
(三)集中整治。公司直屬各單位也要對(duì)不履職盡責(zé)問(wèn)題進(jìn)行集中整治,公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱。通過(guò)舉報(bào)查核、明察暗訪、專項(xiàng)工作自查和排查等方式,深挖細(xì)找,搜集不履職盡責(zé)問(wèn)題,并依據(jù)不履職盡責(zé)情形進(jìn)行明責(zé)、確責(zé),對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,通報(bào)處理結(jié)果。對(duì)各單位查處不履職盡責(zé)的干部名單及事由應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司黨群工作部,對(duì)未按要求上報(bào)的,將追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)公開通報(bào)。公司將通過(guò)文件、公司網(wǎng)站等載體對(duì)不履職盡責(zé)干部名單進(jìn)行公布,發(fā)揮警示教育作用。
(五)充分運(yùn)用履職盡責(zé)考核成果。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核過(guò)程中表現(xiàn)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部,將給予免職或調(diào)整工作崗位處理。
(六)建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立干部不履職盡責(zé)檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。通過(guò)舉報(bào)受理、明查暗訪、走訪座談、收集意見等方式發(fā)現(xiàn)不履職盡責(zé)干部問(wèn)題,同時(shí)建立干部不履職盡責(zé)報(bào)告制度,各單位按干部管理權(quán)限,對(duì)發(fā)現(xiàn)公司管理的干部不履職盡責(zé)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司黨群工作部,對(duì)應(yīng)報(bào)未報(bào)的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是建立干部不履職盡責(zé)考察考核機(jī)制。將干部履職盡責(zé)情況列為提拔重要考察內(nèi)容。對(duì)在考察中了解到的有關(guān)問(wèn)題反映,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),一經(jīng)查實(shí),一律取消考察對(duì)象的擬提拔重用資格;在干部履職盡責(zé)年度考核中,對(duì)表現(xiàn)較差、考核結(jié)果排名靠后的干部,免去現(xiàn)職或調(diào)整工作崗位。三是建立干部不履職盡責(zé)責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部不履職盡責(zé)問(wèn)題,認(rèn)真查核。一經(jīng)查實(shí),將依據(jù)《市城投公司工作人員問(wèn)責(zé)暫行辦法 (試行) 》進(jìn)行問(wèn)責(zé),典型案件在一定范圍內(nèi)通報(bào)。四是深入推進(jìn)不履職盡責(zé)干部“召回”管理工作。對(duì)因能力素質(zhì)較差、不能適應(yīng)工作需要的干部按照公司《對(duì)不履職盡責(zé)干部實(shí)行“召回”管理的暫行辦法》進(jìn)行集中訓(xùn)導(dǎo),提高其能力水平。