去年以來，黃石城發(fā)集團受市委、市政府重托，奔赴陽新縣最邊遠的鄉(xiāng)村洋港鎮(zhèn)中羅村駐點扶貧。公司迅速成立由董事長擔任組長的扶貧工作領導小組，組長兼任村第一書記，抽調(diào)精兵強將組成4人工作專班，于2018年3月20日正式進駐洋港鎮(zhèn)中羅村，自工作隊進駐中羅村以來，集團董事長談國華每月定時赴中羅村親自安排部署扶貧工作,為扶貧工作謀劃決策。分管副總經(jīng)理程漢軍堅持每周聽取工作隊和村里匯報，具體安排扶貧工作。集團所有班子成員全部實行“一對一”幫扶，并堅持每月上門入戶，幫助貧困戶分析致貧原因，找到脫貧路徑，督促各項政策措施落實。集團各直屬二級單位對扶貧工作給予了無償?shù)闹г?，市環(huán)投公司送來3萬元的排水管道；市自來水公司多次派工程技術(shù)人員進村入灣實地勘察自來水線路走向，拿出設計方案；市土地管理運營公司、集團機關(guān)黨支部、自來水工貿(mào)公司、集團工會等來工作隊慰問并開展主題黨日活動。

駐村以來，扶貧工作隊定期上門走訪全部貧困戶125戶370人了解所有貧困戶的情況，走訪其它農(nóng)戶200戶350人，全村現(xiàn)有貧困戶125戶370人，貧困人口注冊率達到80％以上,愛心人士關(guān)注率達到100％。投資5萬元完成全村道路綠化，四旁植樹，對村委會廣場進行了綠化。完成5畝的草莓大棚架設任務，并購買奶油草莓苗種3萬株，完成草莓種植，草莓正開花結(jié)果長勢喜人；落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個，300畝稻蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建成150畝，投資40萬元，100畝龍蝦已經(jīng)完成分批上市并喜獲豐收，單個龍蝦達到一兩以上全年龍蝦收入達到38萬元。實現(xiàn)了當年建成當年收益，畝產(chǎn)龍蝦預計達到200斤，畝產(chǎn)值4000元。中藥材夏枯草已與李時珍醫(yī)藥集團簽訂合作協(xié)議，已經(jīng)落實基地100畝，正在育苗，計劃2019年3月份完成移栽。投資100萬元的村辦公樓和醫(yī)務室已經(jīng)順利開工建設，一層已經(jīng)完工；村自來水建設由市自來水公司幫助完成設計方案，在縣政府辦、縣水利局等部門的大力支持下正啟動實施有望春節(jié)前實現(xiàn)戶戶通水。

回 望 過 去

一、摸村情，著力高起點，確立扶貧新思路

進村以來，我們通過上門走訪，實地勘察，摸村情，聽民意、訪民苦經(jīng)過半個月的努力，對中羅村的村情有了一個初步的了解。

中羅村是一個交通不便，種植模式單一、技術(shù)落后，貧困人口多，村級經(jīng)濟空白遠近聞名的貧困村。全村現(xiàn)有11個村民小組，733戶2762人，其中黨員60人，耕地2124畝，水田1600畝，旱地524畝，山地4600畝，有兩座水庫一條朝陽河，全村貧困戶125戶370人，已脫貧44戶156人，未脫貧戶81人214人，未脫貧人口其中五保戶15戶17人，低保戶19戶58人，工作隊認真分析貧困戶致貧原因，對癥下藥實行一戶一策，落實全村脫貧五個一批：

1、政策兜底27戶49人，

2、異地扶貧搬遷一批7戶16人，

3、外出務工一批81戶292人（其中外出務工人員140人）

4、生態(tài)補償、光伏發(fā)電帶動18戶81人，

5、產(chǎn)業(yè)帶動81戶214人（其中稻蝦產(chǎn)業(yè)帶動68戶）。

工作隊在認真分析村情民情之后，認識到中羅村有著得天獨厚的自然和人文優(yōu)勢。主要是“三多一平”田地多、山多、人多、土地平整適宜土地流轉(zhuǎn)，搞規(guī)模化種養(yǎng)殖，水資源豐富水利設施完善，有兩座水庫，一條朝陽河像一條美麗的彩帶環(huán)繞全村。渠到邊水到田，適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖。通過綜合分析，召開黨員會村組干部會統(tǒng)一思想，確定了中羅村一定要高起點規(guī)?；l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新思路。用產(chǎn)業(yè)富，帶動群眾富。我們工作隊與縣級工作隊鎮(zhèn)村一道確立中羅村短期目標是2018年底125戶370人貧困戶全部脫貧，不落一戶，扶貧工作進入全市第一方陣。長期目標，全村脫貧致富，五年內(nèi)村級年收入達到50萬元。

二、科學規(guī)劃，著力高標準，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

對于中羅村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，工作隊請專家論證，請老板考察，外出參觀產(chǎn)業(yè)扶貧基地等方式、反復論證、集思廣益高標準定位中羅村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工作隊分別請來全市農(nóng)業(yè)、水果、蔬菜、水產(chǎn)、專家，請來蘄春縣中藥材種植專家來中羅村考察論證，請稻蝦種養(yǎng)特色養(yǎng)殖公司陽新縣北富種養(yǎng)殖有限公司作為龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)的支撐，我們還多次赴監(jiān)利潛江參觀取經(jīng)龍蝦養(yǎng)殖。蘄春縣李時珍醫(yī)藥集團也多次來村實地考察，洽談合作共贏機制。經(jīng)過上下反復討論論證，我們定位將中羅村產(chǎn)業(yè)扶貧辦成全市的樣板點，集團公司的實驗教育基地。中羅村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是“山上茶果香，田里龍蝦忙，水里魚兒歡，棚里果菜鮮”。即在山上種水果，種中藥材，田里搞稻蝦養(yǎng)殖，水里養(yǎng)特色魚種，大棚里種蔬菜草莓，產(chǎn)業(yè)發(fā)展準備按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，長短結(jié)合，市場運作的方式發(fā)展中羅村的產(chǎn)業(yè)扶貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既抓短平快的稻蝦養(yǎng)殖和夏枯草種植項目，又抓后勁足的水果種植，中藥材種植等，我們今年力推的稻蝦產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)建成150畝，當年建成當年收益。夏枯草種植已經(jīng)落實地塊并抓緊育苗，計劃2019年3月份種植100畝。積極探索市場運作的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，村里已經(jīng)注冊成立城扶農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展有限公司，動員貧困戶用土地與扶貧政策資金入股獲取永久的分紅效益，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。工作隊積極與農(nóng)商行聯(lián)系，幫助落實15戶貧困戶產(chǎn)業(yè)貸款資金落實金融扶貧政策，爭取無息貸款50萬元。村里還計劃成立中藥材種植合作社，蔬菜種植合作社，水果種植合作社，“三社一公司”。中羅村全年產(chǎn)業(yè)收入50萬元，精準扶貧戶戶均增加純收入1300元。

三、上下聯(lián)動，著力高融合，探索產(chǎn)業(yè)新模式

扶貧工作中針對扶貧工作一邊熱，一邊冷的問題，干部熱，群眾冷，我們及時召開全村干部會，黨員群眾代表會，貧困戶會會議廣泛宣傳扶貧的政策和意義，請專家講解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)的難題，消除顧慮統(tǒng)一思想，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾的積極性，形成工作隊、村組黨員干部、種養(yǎng)老板、貧困戶四方聯(lián)動的高度融合扶貧工作的新格局。同時我們積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧的3+2+1的新模式。即三為主；是村支部主導，黨員主干，農(nóng)戶主體；明確支部、黨員農(nóng)戶各自的職責，實現(xiàn)三方為主的內(nèi)循環(huán)，內(nèi)循環(huán)的良性循環(huán)促進外部老板加入的大循環(huán)， “二”是兩服務，即搞好技術(shù)服務，市場服務，引進北富種養(yǎng)殖有限公司作為龍蝦養(yǎng)殖的技術(shù)支撐和市場保障搞訂單產(chǎn)業(yè)；引進蘄春李時珍醫(yī)藥集團作為中藥材種植技術(shù)和市場銷售保障?！耙弧笔窃谌鍖嵭型恋亓鬓D(zhuǎn)規(guī)模化經(jīng)營。

在稻蝦養(yǎng)殖的模式上，我們大膽探索，組建合資公司城發(fā)集團代表村里主體投入，占股份51%，陽新縣北富生態(tài)種養(yǎng)殖有限公司技術(shù)入股21%，剩下的我們在村里吸納三名帶頭人，每人帶資入股6萬元作為經(jīng)營管理者，對公司進行管理和經(jīng)營，風險與效益掛鉤，取得了很好的效果，不僅提高了他們的責任心，而且降低了成本，提高了效益。

草莓種植我們也落實了一名這樣大戶帶資入股，并安排幾戶貧困戶在大棚里做工。不僅將風險與種養(yǎng)大戶掛鉤，而且將收益與貧困戶結(jié)合，目前該項目進展非常順利。我們每發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)項目不僅用工主要用貧困戶，還動員貧困戶用土地或上級政策補貼資金入股分紅，真正讓貧困戶享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利，讓廣大群眾支持和參與我們的扶貧產(chǎn)業(yè)，這樣我們的產(chǎn)業(yè)才有生命力。

四、轉(zhuǎn)變工作作風，“咬定目標不放松”

工作隊自3月份進駐以來不畏千辛萬苦，想盡千方百計，圍繞中羅村全年125戶370人全部脫貧的這個目標“咬定目標不放松”日以繼夜，冒酷暑、戰(zhàn)高溫，工作隊員經(jīng)常放棄休假和休息；沒有民工自己當民工，晚上沒人巡查工作隊經(jīng)常半夜巡查，捕龍蝦、放龍蝦重活累活搶著干，正是這種吃苦耐勞，以扶貧工作為己任的精神感動了干部群眾，也感動了貧困戶，才使得我們的產(chǎn)業(yè)一個個都獲得了群眾的支持，收獲了成功。我們的工作隊隊員經(jīng)常生病了不回家，感冒拉肚子還去干活。他們刻苦學習龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)、自費購書鉆研草莓技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，他們的技術(shù)學到哪里，只要扶貧需要他們都會義無反顧。

五、黨建引領夯實發(fā)展新成果

筑牢基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員的積極性，提升黨支部的戰(zhàn)斗力是打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。中羅村原來黨組織軟弱渙散，村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性不高，等靠要的情況思想嚴重。扶貧工作隊進駐后圍繞“抓黨建，促脫貧”的工作思路，以強班子為抓手，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，充分調(diào)動村兩委干部的工作熱情和積極性。

今年3月和10月份，城發(fā)集團機關(guān)黨支部、縣政府辦機關(guān)支部主題黨日活動與中羅村黨支部聯(lián)合主辦，以此為契機共商中羅村精準扶貧大計，切實幫助村里落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設等工作。改變黨員群眾思想觀念，凡事與黨員和群眾溝通實行一事一議，公開公正最大限地度調(diào)動黨員群眾的積極性，取得黨員群眾的信任和支持，提高黨支部在群眾中的公信力。今年中羅村的公益事業(yè)取得突破性發(fā)展，投資100萬元的村辦公樓和衛(wèi)生室即將完工并投入使用，村自來水工程我們請來市自來水公司專家技術(shù)人員他們頂烈日、戰(zhàn)酷暑連續(xù)工作一個星期，吃住在中羅，他們踏遍了中羅村每一個村落，爬遍了中羅村每一個山頭，為了詳細了解管道走向，探測水源，他們翻山越嶺，披荊斬棘，通過一個月的艱苦努力終有探明中羅村的水質(zhì)水源，并拿出全村自來水規(guī)劃設計圖，為中羅村啟動自來水工程打下了堅實的基礎。村自來水工程正式啟動年底前戶戶有望吃上自來水，扶貧成效群眾認可度和幸福指數(shù)大幅度提高。

展 望 未 來

 一、指導思想

以習近平總書記精準扶貧工作系列講話精神為指導，認真貫徹落實省委市委關(guān)于扶貧工作的指示精神，進一步鞏固2018年扶貧工作成果，按照中羅村全村脫貧致富五年內(nèi)村級收入達到50萬元的長期目標，在抓好產(chǎn)業(yè)扶貧的同時通過抓黨建促村級精神文明的建設，力爭中羅村成為全市脫貧致富的示范村，兩個文明建設的美麗鄉(xiāng)村。

二、工作目標

（1）稻蝦產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達到300畝，實現(xiàn)產(chǎn)值120萬元，帶動種養(yǎng)大戶10戶，同時輻射發(fā)展周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000畝，龍港鎮(zhèn)2000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元，用稻蝦產(chǎn)業(yè)帶動周邊村、農(nóng)戶脫貧。

（2）發(fā)展中藥材種植200畝，實現(xiàn)產(chǎn)值20萬元。

（3）擴大大棚草莓種植10畝，實現(xiàn)產(chǎn)值30萬元。

（4）全面完成村自來水建設，實行戶戶通自來水。

（5）全面通過國家、省脫貧驗收，中羅村貧困村出列，125戶貧困戶370人全部脫貧。扶貧成效群眾認可度達到90%。

三、工作措施

加大產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)輻射

2019年再擴大稻蝦養(yǎng)殖150畝，并重點輻射帶動農(nóng)戶和大戶，城扶公司除了經(jīng)營好300畝稻蝦以外要幫助其他種養(yǎng)大戶搞好技術(shù)和銷售服務。工作隊還要利用城發(fā)集團組建的中隆農(nóng)業(yè)科技公司在龍港發(fā)展2000畝稻蝦基地，將該基地建成湖北產(chǎn)業(yè)扶貧的示范點。

爭取和落實各項扶貧政策

向上爭取各項扶貧政策和項目特別是抓好產(chǎn)業(yè)與貧困戶的融合，將各項扶貧政策落到實處。

抓黨建，促村風民風轉(zhuǎn)變

加大兩委班子建設，培養(yǎng)一支永不走的工作隊。通過抓黨建，促進村風民風轉(zhuǎn)變，將中羅村打造成兩個文明建設的美麗鄉(xiāng)村。