根據(jù)市委關(guān)于在全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)的通知有關(guān)精神，公司黨委決定，自2012年9月開始，集中一年的時(shí)間，在全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設(shè)（以下簡稱“三要”）主題實(shí)踐活動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神為契機(jī)，把開展“三要”活動(dòng)與開展保持先進(jìn)性和純潔性教育活動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一起來，以弘揚(yáng)“包容、創(chuàng)新、唯實(shí)、自強(qiáng)”黃石精神為引領(lǐng)，以加強(qiáng)“五風(fēng)”建設(shè)（思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)）為重點(diǎn)，以深化“雙迎”活動(dòng)（迎接中國·黃石第三屆國際乒乓節(jié)暨第二屆國際礦冶文化旅游節(jié)）為載體，進(jìn)一步引導(dǎo)和督促全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精神向上、眼睛向下，始終保持“心要靜、身要沉、情要真”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工服務(wù)我市“三大戰(zhàn)略”，促進(jìn)城投事業(yè)跨越式發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
開展“三要”活動(dòng)是全系統(tǒng)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、全面抓轉(zhuǎn)型、奮力促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)的深化拓展，是貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十次黨代會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神的客觀需要，是推進(jìn)城投事業(yè)發(fā)展，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)的作風(fēng)保證。開展“三要”活動(dòng)要緊緊圍繞全系統(tǒng)中心工作，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，體現(xiàn)時(shí)代性、具體性、長效性，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到“心要靜、身要沉、情要真”，以燃燒的激情、十足的干勁、更大的作為，切實(shí)肩負(fù)起城投事業(yè)跨越式發(fā)展的崇高歷史使命。
——心要靜。堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，始終奮發(fā)有為，堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖、科學(xué)發(fā)展不浮躁、轉(zhuǎn)型跨越不懈怠，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，匯集一切有利于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的資源。
——身要沉。注重深入群眾、深入基層、深入一線，堅(jiān)持“一線工作法”，弘揚(yáng)黃石精神，保持“5+2”、“白+黑”的工作拼勁，做到精神向上、眼睛向下，合力把城投公司打造成為政府最佳投融資平臺(tái)。
——情要真。堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，認(rèn)真做好政府投資工程建設(shè)和城市建設(shè)、公共服務(wù)等事關(guān)黃石發(fā)展、事關(guān)群眾生活的各項(xiàng)工作，做到面對(duì)面貼近群眾、心連心解決民憂、實(shí)打?qū)嵏纳泼裆?，樹?ldquo;為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
三、主要內(nèi)容
圍繞“三要”目標(biāo)，全系統(tǒng)上下重點(diǎn)開展五項(xiàng)活動(dòng)，著力解決好五個(gè)方面的突出問題。
（一）開展“弘揚(yáng)黃石精神、繼續(xù)解放思想、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越”活動(dòng)，著力解決學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新不足的問題。（1）深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開展各種形式讀書、學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大、省第十次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神和省委主要領(lǐng)導(dǎo)推薦的四本好書（《歷史的軌跡——中國共產(chǎn)黨為什么能》、《歷史選擇了鄧小平》、《聚焦中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)大轉(zhuǎn)型》、《公司的力量》），錘煉黨性、開闊眼界、增長才干，塑造科學(xué)理論武裝、具有戰(zhàn)略眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（2）開展解放思想大討論活動(dòng)，找準(zhǔn)并破解制約本單位工作開展和跨越式發(fā)展的思想障礙，在全系統(tǒng)上下營造敢干事、敢負(fù)責(zé)、敢闖新路、敢做善成和抓思想、促建設(shè)、抓創(chuàng)新、求突破的濃厚氛圍。（3）大力弘揚(yáng)黃石精神，深度開掘動(dòng)力之源，進(jìn)一步在關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭探索出一批促進(jìn)城投事業(yè)跨越式發(fā)展的創(chuàng)新性成果。
（二）開展“保持先進(jìn)性和純潔性、提升戰(zhàn)斗力和凝聚力”活動(dòng)，著力解決黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)的問題。（1）以深入開展純潔性教育活動(dòng)為載體，著力改進(jìn)和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)決策、自身建設(shè)等方面存在的突出問題，提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。（2）積極開展黨委領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作，從9月初至10月中旬，結(jié)合基層組織建設(shè)年，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)、健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序、倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層等方面形成一批務(wù)實(shí)管用的科學(xué)制度。（3）以健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實(shí)際的干部考核評(píng)價(jià)體系為目標(biāo)，以制定出臺(tái)配套性操作辦法為抓手，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作，并在班子調(diào)整和干部選配上強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，不斷提高考核的操作性、針對(duì)性和實(shí)效性，努力提升考核的導(dǎo)向功能。
（三）開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，著力解決執(zhí)行不力、情趣不高的問題。（1）堅(jiān)持防止奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)漂浮、瀆職侵權(quán)等現(xiàn)象的發(fā)生，深化和強(qiáng)化治庸問責(zé)工作措施，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委五條工作禁令（禁止同城吃請(qǐng)、禁止參與任何形式的“帶彩”娛樂活動(dòng)、禁止“走讀”、禁止工作日午餐飲酒、禁止超標(biāo)準(zhǔn)配車和豪華裝修辦公室），促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。（2）圍繞建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化權(quán)力配置，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促共進(jìn)。（3）深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“萬人評(píng)窗口”活動(dòng)，督辦落實(shí)公開承諾，強(qiáng)化城投系統(tǒng)窗口單位便民利民服務(wù)措施，積極展現(xiàn)群眾滿意的城市公共服務(wù)新形象。
（四）開展“群眾有呼聲、我們有行動(dòng)”活動(dòng)，著力解決群眾滿意度不高的問題。（1）深入開展“雙聯(lián)雙促”（機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧）、“我為‘雙迎’做貢獻(xiàn)”、“包保社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)”等活動(dòng)，加大社會(huì)共建力度，為群眾解決實(shí)際問題。（2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，傾聽群眾呼聲、了解群眾訴求、解決群眾困難、化解矛盾糾紛，將本單位群眾矛盾解決在萌芽狀態(tài)，消化在內(nèi)部，確保一方平安。
（五）開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決脫離群眾、落實(shí)不力的問題。（1）圍繞建立健全聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，健全群眾利益調(diào)節(jié)機(jī)制，鞏固和深化“三萬”活動(dòng)成果。（2）圍繞大興狠抓落實(shí)之風(fēng)，建立健全抓落實(shí)的考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等制度，認(rèn)真踐行“一線工作法”。（3）認(rèn)真落實(shí)“三短一簡”的有關(guān)規(guī)定，真正做到開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡辦事。（4）圍繞嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班、外出報(bào)告、請(qǐng)銷假等工作制度。
四、活動(dòng)步驟
主題實(shí)踐活動(dòng)從2012年9月開始，集中一年的時(shí)間，采取長短結(jié)合的方式，分兩個(gè)階段進(jìn)行：先于2012年9月開始開展為期半年的集中活動(dòng)，2013年3月后轉(zhuǎn)入活動(dòng)的鞏固、提升和常態(tài)化階段。集中活動(dòng)階段具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、推進(jìn)實(shí)施、評(píng)議考核三個(gè)步驟。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2012年9月初至2012年9月上旬）
召開城投公司“三要”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，配強(qiáng)工作專班，明確責(zé)任分工。制定印發(fā)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各單位要利用各類載體，掀起宣傳活動(dòng)的高潮，營造強(qiáng)大的輿論聲勢。
（二）推進(jìn)實(shí)施（2012年9月上旬至2012年12月底）
主題實(shí)踐活動(dòng)中的五項(xiàng)專題活動(dòng)同時(shí)開展，全系統(tǒng)各單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，十八大前后，結(jié)合中央、省市委要求，進(jìn)一步強(qiáng)化五項(xiàng)活動(dòng)的開展。
（三）評(píng)議考核（2012年12月底至2013年2月底）
公司黨委對(duì)各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行全面考評(píng)，活動(dòng)落實(shí)情況納入黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
2013年3月后，各單位要認(rèn)真總結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、生活作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)，形成務(wù)實(shí)管用、簡便易行的制度成果。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。公司黨委“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與公司黨委“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、全面抓轉(zhuǎn)型、奮力促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室保持一致，不另設(shè)新的機(jī)構(gòu)。辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排、組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦工作。全系統(tǒng)各單位要成立“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)。
（二）統(tǒng)籌結(jié)合，精心安排。要把開展主題實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省第十次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與推進(jìn)和服務(wù)各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來，做好統(tǒng)籌文章。各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)制定方案，在堅(jiān)持主題實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，形成活動(dòng)亮點(diǎn)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。
（三）宣傳造勢，營造氛圍。各單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、宣傳欄、單位網(wǎng)站的作用，深入宣傳開展“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和部署要求，廣泛宣傳開展活動(dòng)的做法、進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效，大力宣傳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并認(rèn)真做好信息簡報(bào)的報(bào)送工作，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)督辦，整體推進(jìn)。公司主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪、專項(xiàng)督查等方式，加大對(duì)活動(dòng)落實(shí)情況的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的督查工作。對(duì)不執(zhí)行主題活動(dòng)有關(guān)規(guī)定造成惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)，造成管轄范圍內(nèi)干部作風(fēng)問題長期得不到解決、不正之風(fēng)滋生蔓延的，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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